• Kino
  • Mapa
  • Ogłoszenia
  • Forum
  • Komunikacja
  • Raport

Najem krótkoterminowy. Będą ograniczenia w prawie

Ewa Budnik
10 czerwca 2018 (artykuł sprzed 5 lat) 
Najnowszy artykuł na ten temat Sopot. Będą regulacje najmu krótkoterminowego
Apartamenty i mieszkania na wynajem są doskonale zlokalizowane, obszerne i wykończone w wysokim standardzie. W wielu przypadkach turyści wolą się w nich zatrzymywać zamiast w hotelach. Apartamenty i mieszkania na wynajem są doskonale zlokalizowane, obszerne i wykończone w wysokim standardzie. W wielu przypadkach turyści wolą się w nich zatrzymywać zamiast w hotelach.

Zapowiadane są zmiany w prawie, które mają uporządkować prywatny rynek najmu krótkoterminowego. Ministerstwo Sportu i Turystyki przygotowuje nowelizację, która będzie nakazywała m.in. rejestrację obiektów wynajmowanych przez okres krótszy niż 30 dni. Podobnie jak w innych europejskich krajach temat poruszyło środowisko hotelarskie, dla którego prywatne apartamenty to rosnąca konkurencja.



Czy najem krótkoterminowy prywatnych apartamentów powinien być ograniczony?

W Berlinie nie wolno wynajmować turystom całych mieszkań, ewentualnie pokoje w mieszkaniu, w którym przebywa właściciel. Za nieprzestrzeganie prawa grozi kara 100 tys. euro. W Danii jest to możliwe przez 70 dni roku, w Paryżu przez 120 dni w roku. Tyle samo w Barcelonie, gdzie dodatkowo do legalnego najmu mieszkania na doby konieczne jest uzyskanie licencji. Przykłady można mnożyć, bo coraz więcej państw i miast podejmuje działania w kierunku uporządkowania rynku najmu krótkoterminowego. W Polsce inwestowanie w nieruchomości na wynajem kwitnie, ale pojawiają się pierwsze zapowiedzi zmian w prawie. W marcu Izba Gospodarcza Hotelarstwa Polskiego wysłała do Ministerstwa Sportu i Turystyki uwagi dotyczące zmian w Ustawie o usługach hotelarskich oraz usługach pilotów wycieczek i przewodników turystycznych.

- Podnosiliśmy między innymi kwestię doprecyzowania definicji "usług hotelarskich", w tym również konieczność uregulowania krótkotrwałego wynajmu np. mieszkań w ramach systemów tzw. sharing economy [ekonomia współdzielenia - działająca przy wykorzystaniu platform, które umożliwiają współużytkowanie lub udostępnianie posiadanych dóbr - red.]. Krótkotrwały wynajem lokali mieszkalnych jest de facto świadczeniem usług noclegowych. Jeśli prowadzony jest jako działalność gospodarcza, powinien podlegać takim samym regulacjom, jakim obowiązkowo podlegają hotele. Właściciele lokali przeznaczonych do krótkotrwałego wynajmu, jak też internetowe platformy rezerwacyjne, powinni prowadzić działalność na warunkach uczciwej konkurencji - wyjaśnia stanowisko izby jej prezes, Ireneusz Węgłowski.
Ministerstwo przyjęło przedstawione argumenty i potwierdza, że przygotowuje zmiany w prawie; podkreśla przy tym jednocześnie, że są one na bardzo wczesnym etapie legislacyjnym.

Czytaj także: można płacić 8,5 proc. podatku przy najmie krótkoterminowym

- Obecnie obowiązujące regulacje rynku usług hotelarskich są niewystarczające ze względu na świadczenie usług noclegowych w ramach nowego zjawiska ekonomii współdzielenia - potwierdza Anna Ulman, rzecznik prasowy Ministerstwa Sportu i Turystyki. - W nowej ustawie planuje się więc wprowadzenie przepisów dotyczących krótkoterminowego zakwaterowania w ramach gospodarki współdzielenia. Obiekty najmowane jednorazowo podczas pobytu do 30 dni przez klientów będą podlegać obowiązkom rejestracyjnym, kontrolnym i innym wynikającym z przepisów zawartych w rozporządzeniu. Rozszerzenie systemu kategoryzacji oraz obowiązkowej rejestracji obiektów, które świadczą usługi krótkoterminowego zakwaterowania może stać się elementem walki z "szarą strefą". 
Według ministerialnej zapowiedzi nowa regulacja mogłaby zacząć funkcjonować pod koniec 2019 roku. Przedstawiciele środowisk hotelarskich jeszcze nie potrafią ocenić czy właśnie takie zmiany będą korzystne.

- Trudno odnieść się w szczegółach do projektowanych zmian przepisów, gdyż nie zostały one oficjalnie opublikowane. Projekt przepisu cytowanego w mediach, który dotyczy obowiązku rejestracji obiektów świadczących usługi krótkoterminowego najmu, zmierza w dobrym kierunku. Powinno to zapewnić większą konkurencyjność podmiotów działających na rynku hotelarskim, a także zwiększyć przejrzystość na rynku wynajmu lokali i obiektów mieszkalnych - komentuje Ireneusz Węgłowski, prezes Izby Gospodarczej Hotelarstwa Polskiego. 

3400 apartamentów i 6 tys. pokoi hotelowych



Wspomniana ekonomia współdzielenia to nic innego jak wynajmowanie mieszkań i apartamentów przez portale takie jak bijący na całym świecie rekordy popularności Airbnb. Doczekał się on nawet swojego własnego narzędzia analitycznego, które mierzy opłacalność i inne parametry najmu w poszczególnych lokalizacjach.

Właśnie z AirDNA dowiedzieć się można, że w Gdańsku jest 2134 aktywnych wynajmujących przez Airbnb. Ich średni dobowy przychód z najmu za ostatni miesiąc to 242 zł (przed odliczeniem kosztów sprzątania i podatków). W Sopocie takich wynajmujących jest 679 (przychód 326 zł). W Gdyni przez Airbnb wynajmuje 576 gospodarzy (przychód 206 zł). To wyniki podsumowujące gospodarzy tylko z jednej platformy. A jest ich więcej.

Serwis ogłoszeniowy: oferty najmu dla turystów

Wynajmujący prywatnie pokoje, mieszkania i apartamenty to poważna konkurencja dla hoteli: z raportu Walter Herz wynika, że na koniec 2017 w Trójmieście było 80 hoteli, które dysponowały 6 tys. pokoi. Według raportu w 44 proc. wynajmowane są one przez gości zagranicznych, głównie przez Skandynawów i Niemców. Ci sami goście korzystają z platform z ofertami najmu krótkoterminowego.

Podatnicy czy szara strefa?



Brak szczegółowych regulacji dotyczących najmu mieszkań dla turystów łączy się także z  nieścisłościami w prawie podatkowym. Według interpretacji organów podatkowych taka działalność wymaga prowadzenia działalności gospodarczej i odprowadzania podatku według skali. Wynajmujący uznają z kolei, że w takich przypadkach możliwe jest odprowadzanie zryczałtowanego podatku wysokości 8,5 proc. W Polsce i Trójmieście wciąż jest pewien odsetek osób, które podatku nie odprowadzają w ogóle. Organy podatkowe starają się kontrolować to zjawisko.

- Najem krótkoterminowy jest objęty wzmożonym monitoringiem, zarówno podmiotów, które zgłosiły swoją działalność gospodarczą w tym zakresie, jak i podmiotów potencjalnie prowadzących taką działalność, a które nie dopełniły obowiązków rejestracyjnych - informuje Jolanta Rybakowska, starszy specjalista z Referatu Obsługi Klienta i Komunikacji Zewnętrznej w Izbie Administracji Skarbowej w Gdańsku. - W tym celu dokonywana jest weryfikacja poprawności składanych rozliczeń podatkowych, jak i monitorowany jest internet - pod kątem identyfikacji tzw. szarej strefy. Nawiązywana jest także współpraca z innymi instytucjami publicznymi, jak i podmiotami gospodarczymi.
Czytaj także: czy najem krótkoterminowy powinien być prowadzony w ramach działalności gospodarczej
 
Weryfikacja dokonywana przez organy podatkowe skutkuje nakładanymi karami. Praktyka prawnicza pokazuje jednak, że w związku z niejasną interpretacją przepisów często dochodzi do odwołań.
 
- Naczelnik Urzędu Skarbowego ma możliwość nałożenia na podatnika kary grzywny w formie mandatu kredytowanego, którego wysokość w 2018 roku oscyluje w przedziale od 210 zł do 4200 zł. Wysokość jest uzależniona od wielu czynników, między innymi od szkodliwości czynu. Ponadto każda sprawa traktowana jest indywidualnie. Naczelnik urzędu skarbowego może także wszcząć postępowanie przygotowawcze - informuje Jolanta Rybakowska. 

Zmiany na rynku najmu



Jasne uregulowania dotyczące rozliczeń z fiskusem nie są jednym problemem związanym z najmem krótkoterminowym. Wspólnoty mieszkaniowe coraz częściej podejmują temat problematycznego sąsiedztwa mieszkań na wynajem - turyści często zachowują się głośno, a ciągłe zmiany sąsiedztwa nie sprzyjają budowaniu więzi sąsiedzkich. Śródmieścia miast w coraz bardziej obszernych fragmentach przestają być zamieszkiwane na stałe.

Rosnąca w szybkim tempie ilość mieszkań na wynajem powoduje także, że nie są one przeznaczane na wynajem długoterminowy, a takich mieszkań w rozwijających się miastach potrzeba wiele. Im jest ich mniej, tym czynsze są wyższe.

- W Trójmieście mieszkań na wynajem długoterminowy jest zdecydowanie za mało. Bardzo duży popyt doprowadził do wzrostu czynszów najmu. Dla przykładu: nawet w gdańskich falowcach ciężko znaleźć ofertę dwupokojowego mieszkania w dobrym standardzie poniżej 1500 zł do którego dodać trzeba opłaty - potwierdza Paweł Grabowski z agencji Big Nieruchomości. - Najbardziej rozchwytywane są mieszkania w nowym budownictwie zlokalizowane w dzielnicach sąsiadujących z centrami biurowymi i pasie nadmorskim - Oliwie, Przymorzu, Żabiance, Zaspie, Wrzeszczu. Przy rynkowej cenie oferty do takich mieszkań ustawiają się kolejki, a właściciele mogą dosłownie robić castingi wśród chętnych. Największym zainteresowaniem cieszą się mieszkania dwupokojowe oraz kawalerki.

Opinie (276) ponad 10 zablokowanych

  • (7)

    Wprowadzą zakaz najmu krótkoterminowego to będę podpisywał z najemcami umowy na dwa miesiące z dwudniowym okresem wypowiedzenia, po tygodniu wręczam najemcy wypowiedzenie i ma dwa dni na opuszczenie lokalu :)

    • 25 8

    • (2)

      hahah chciałbys. Przecież musisz zachowac miesieczny okres wypowiedzenia.

      • 3 6

      • Nie muszę :)

        • 7 2

      • musi? hahahah bo Ty tak powiedziales? okres wypowiedzenia moze byc dowolny jaki ustala strony

        pomyliles mieszeczny okres z praca hehehhee

        • 7 1

    • Myślisz, że urzędnicy są takimi debilami i nie udowodnią ci turystyki? (3)

      • 4 5

      • Są debilami i leniami (1)

        Inaczej zajęliby się czymś uczciwym i pożytecznym

        • 9 2

        • Chyba że chodzi o kasę jak tutaj

          • 0 0

      • Nie udowodnisz tego, umowa została zawarta na dłuższy okres? Tak.
        Została zerwana, bo najemca nie przestrzegał zapisów umowy i tyle.

        • 3 1

  • Nie potrzeba nowych regulacji (1)

    Wystarczy pilnować przestrzegania przepisów które są:
    Hałas, burdy - policja
    Przerabianie mieszkań - sprawdzić ilość pokoi w lokalu z KW
    Podatki - są, można ewentualnie ustalić dwie stawki - dla umów krótkoterminowych (do miesiąca) oraz powyżej, z jednej strony to lekkie wsparcie dla wynajmujących na dłużej (bo to oni de facto płacą ten podatek), z drugiej strony i SP się trochę "upasie" na najmie krótkoterminowym.
    Resztę niech reguluje rynek.

    • 18 2

    • ale juz jest kilka stawek podatku to po co ma byc ich wiecej?

      najem dlugoterminowy
      ryczalt 8,5% do 100,000 w skali roku
      ryczalt 12,5% od nadwyzki powyzej 100,000

      lub ogolnie 18 i 32% z mozliwoscia wliczania kosztow

      najem krotkoterminowy
      ryczalt 8,5% w okreslonych przypadkach
      ryczalt 17%

      ogolnie wg skali 18 i 32 z mozliwoscia odliczen
      dla przedsiebiorcow takze liniowo 19%

      • 5 0

  • Podatek 10 gr wprowadzony przez PiS kilka dni temu do ceny paliwa jest 29 podatkiem wprowadzonym (1)

    przez Rzad Prawa i Sprawiedliwości przez 2,5 roku.

    A teraz przypomnijcie sobie słowa np Morawickiego, ze nie będą podnosić podatków.

    • 16 2

    • Przecież nie podnoszą, tylko wprowadzają nowe :D i nie "podatki", tylko "daniny" i "opłaty emisyjne" :D

      • 8 0

  • Najem długoterminowy (1)

    Najem długoterminowy? Wynajmujący nie płacą a państwo ich chroni. Super interes

    • 9 4

    • Państwo chroni najemcę, nie wynajmującego.

      • 10 1

  • Rejestracja nic nie znieni dla tych co zgłosili najem do US i odprowadzają stosowny podatek (3)

    Obawiać się mogą ci co działają na czarno albo ci co strugają Greka i płacą 8,5% ryczałt od najmu krótkoterminowego

    • 6 7

    • 8,5 % płaci się zgodnie z prawem (2)

      • 8 1

      • (1)

        8,5% Tylko przy wynajmie długoterminowym. Krótkoterminowy traktowany jest jako działalność gospodarcza - nawet jak nie masz takowej zarejestrowanej i nie łapie się do stawki preferencyjnej 8,5%. Uwaga!!! Poza podatkiem dochodowym na warunkach ogólnych dochodzi jeszcze VAT 8% i tez pomimo braku rejestracji działalności. Ogólnie są dwie opcje oddajemy mieszkanie firmie zarządzającej - czyli korzystamy z przywilejów wynajmu długoterminowego a firma płaci podatki jak przy krótkoterminowym lub rejestrujemy swoją działalność - dochodzi wtedy ZUS ale możemy odliczyć koszty i VAT.

        • 0 2

        • ok tylko zapomniałeś dodać że do 200 tys przychodu jest zwolnienie z vatu, oczywiście jak korzysta się ze zwolnienia to nie odpisujesz vatu

          • 2 0

  • Przedsiębiorczy sąsiad zgotował nam osobom mieszkającym przez ścianę z "apartamentem na wynajem krótkoterminowy" piekło. Ciągła wymiana tabunów coraz to nowych gości. Zero kultury, zero hamulców. Cowieczorne imprezy przeradzające się w libacje, krzyki, śpiewy, hulanki. Żabka blisko i czynna do 23. W żadnym hotelu, pensjonacie takie zachowania nie byłyby tolerowane.
    Całe tygodnie nie mamy jednego spokojnego wieczoru czy nocy a nasz sąsiad śpi sobie komfortowo i liczy zyski.

    • 28 5

  • Ta jasne (4)

    Opodatkować, ozusować, przypier akcyzę, skoncesjonowac, nasłać kontrolę i zakazać. A Januszem niech płacą X4 za hotel.

    • 14 2

    • (1)

      Na koniec znacjo... yyy zrepolonizować :)

      • 4 1

      • I przydzielić biednym.

        Bo biedny nie ma gdzie mieszkać a taki spekulant kupił kilka mieszkań,
        pewnie ukradł , bo każdy kto tyle kupił to złodziej :)

        • 2 1

    • (1)

      Wolę zapłacić 4x za hotel.

      • 0 3

      • Kto ci broni ?

        • 0 0

  • Sopot: Baner na balkonie (1)

    " To nie hotel , NASZA WSPÓLNOTA nie życzy sobie najmu krótkoterminowego "
    To chyba proste . A najgorszy turysta krótkoterminowy to pijany Norweg ...

    • 20 1

    • Bo tu przyjeżdźa tylko low life, chyba nikt rozsądny nie myśli że do Sopotu przyjadą intelektualiści norwescy czy szwedzcy ( o ile tacy w ogóle są)

      • 5 0

  • hotel to nie dom, dom to nie hotel (1)

    Jestem wynajmującym i pośrednikiem w najmie
    Rozumiem ten problem i faktycznie nie powinno tak być by prowadzony przez jedną osobę biznes powodował dyskomfort u innych mieszkańców
    Ten problem dotyka wszystkich dużych turystycznych miejscowości
    I trzeba to jakoś pogodzić
    Moim zdaniem to wspólnoty mieszkaniowe powinny decydować o możliwości przeznaczenia lokali
    W NYC w niektórych bardzo zaludnionych dzielnicach administracja może właścicielom narzucić czy mogą trzymać we wlasnym mieszkaniu zwierzęta i ile ludzi może mieszkać na ilu metrach !
    Czasem żeby kupić dany lokal trzeba mieć najpierw pozytywną opinię rady administracji budynku bo bez tego można kupić mieszkanie ale nie móc się do niego wprowadzić :P
    A co dopiero o dopuszczeniu prowadzenia działalności w budynku

    • 15 5

    • Do demokracji trzeba dorosnąć. Spróbuj u nas coś rozsądnego ustalić we wspólnocie. Ile uczestniczących w zebraniu tyle pomysłów a quorum i tak będzie brak

      • 5 0

  • Uwierz w "instytucje" i polegaj na nich to się nie doczekasz. Spółdzielnia zareaguje, tzn wyśle pismo - może po dwóch miesiącach. Policja przyjedzie za godzinę gdy będzie już cicho i nic nie stwierdzi a twój sen poszedł. Jeszcze zapukają do ciebie. A jak stwierdzi, to upomnienia hałasujących i wezwie ciebie do stawienia się na komendzie i spisania protokołu, bo na miejscu spiszą tylko notatkę - twój czas w diabły poszedł. Sąd będzie sprawę prowadził w dwóch instancjach trzy lata i orzeknie, że nie wolno hałasować. Przy dużym szczęściu może nałoży grzywnę, ale śmieszną, tak dla porządku bo to przecież nic strasznego, ale ty będziesz pewnie dwa razy wezwany do złożenia zeznań. Gratulacje. Sąsiedztwo po roku się przeprowadzi a ty dalej będziesz przez sąd wzywany.

    A chamstwo obecnie jest takie że jak grzecznie zwrócisz uwagę to dla zabawy będą częściej hałasować

    • 12 2

alert Portal trojmiasto.pl nie ponosi odpowiedzialności za treść opinii.

Wydarzenia

Pomorskie Targi Mieszkaniowe: dom mieszkanie wnętrze

targi

Targi mieszkań i domów

wykład, targi, konsultacje
Mieszkania Domy
Cena
Gdańsk Jelitkowo
35900 zł/m2
Sopot Dolny Sopot
24250 zł/m2
Gdańsk Sobieszewo
23650 zł/m2
Gdynia Orłowo
23050 zł/m2
Gdańsk Młode Miasto
21700 zł/m2
Sopot Dolny Sopot
29800 zł/m2
Gdynia Kamienna Góra
22500 zł/m2
Sopot Górny Sopot
16500 zł/m2
Sopot Kamienny Potok
16200 zł/m2
Gdańsk Przymorze
15600 zł/m2
Gdańsk Matemblewo
15100 zł/m2
* na podstawie bazy ofert Trojmiasto.pl

Najczęściej czytane