• Kino
  • Mapa
  • Ogłoszenia
  • Forum
  • Komunikacja
  • Raport

Samowolę budowlaną można zalegalizować

Weronika Juszczk, prawnik w Hills LTS S.A.
12 listopada 2012 (artykuł sprzed 11 lat) 
W czasie budowy lepiej trzymać się projektu, bo jeśli nadzór uzna zmiany za samowolę budowlaną trzeba będzie zapłacić taką samą opłatę legalizacyjną, jakby cały obiekt powstał bez pozwolenia. W czasie budowy lepiej trzymać się projektu, bo jeśli nadzór uzna zmiany za samowolę budowlaną trzeba będzie zapłacić taką samą opłatę legalizacyjną, jakby cały obiekt powstał bez pozwolenia.

Postawiłeś obok domu garaż albo powiększyłeś budynek, w którym mieszkasz o dodatkowe pomieszczenia, ale nie uzyskałeś wcześniej pozwolenia na budowę? Budując dom dokonałeś zmian w projekcie? Oznacza to, że pozwoliłeś sobie na samowolę budowlaną. Bardzo możliwe, że możesz ją zalegalizować, zanim dostaniesz nakaz rozbiórki.



Czy legalizacja samowoli budowlanej powinna być możliwa?

Jedną z podstawowych reguł prawa budowlanego jest zasada, że wszelkie roboty budowlane, z zastrzeżeniem wyjątków w ustawie wskazanych, mogą być prowadzone wyłącznie na podstawie ostatecznej decyzji administracyjnej o pozwoleniu na budowę. Pod pojęciem robót budowlanych rozumiemy nie tylko budowę, ale także przebudowę, remont, montaż czy rozbiórkę obiektu budowlanego.

Przepisy Ustawy Prawo budowlane z dnia 7 lipca 1994 r. jednoznacznie przesądzają o losie obiektu budowlanego realizowanego samowolnie: jest to przymusowa rozbiórka.

Ustawa wprowadza jednak regulacje umożliwiające legalizację samowoli budowlanej i odstąpienie od przymusowej rozbiórki obiektu. Niezbędne jest jednak spełnienie określonych przepisami warunków.

Po pierwsze, budowa musi być zgodna z przepisami o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, a w szczególności z ustaleniami obowiązującego miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego (jeśli został on uchwalony), po drugie, nie może naruszać przepisów, w tym przepisów techniczno-budowlanych w zakresie uniemożliwiającym doprowadzenie obiektu budowlanego lub jego części do stanu zgodnego z prawem. Oba te warunki, zawarte w przepisie art. 48 ust. 2 ustawy Prawo budowlane, muszą być spełnione łącznie.

Ocena, czy budowa lub obiekt ukończony spełniają wymienione wyżej warunki, należy do powiatowego inspektora nadzoru budowlanego. Jeśli stwierdzi on, że warunki te są spełnione, wskaże także formalności, jakie powinien spełnić inwestor, a także termin, w którym należy tego dokonać. Jeśli roboty budowlane są w trakcie realizacji, organ wyda postanowienie o wstrzymaniu budowy.

Od takiego postanowienia rozpoczyna się faktyczna procedura legalizacji samowoli budowlanej. Organ nie może jednak wydać postanowienia o wstrzymaniu budowy, jeśli nie są spełnione wymienione wyżej warunki. Wówczas jedyną prawną możliwością jest nakazanie rozbiórki obiektu.

Po wydaniu postanowienia o wstrzymaniu budowy organ nadzoru budowlanego zobowiązuje inwestora do złożenia w określonym terminie dokumentów, które wskazane są w art. 48 ust. 3 ustawy Prawo budowlane, tj. m.in. zaświadczenie wójta, burmistrza albo prezydenta miasta o zgodności budowy z ustaleniami obowiązującego miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, 4 egzemplarze projektu budowlanego, wraz z wymaganą prawem dokumentacją oraz oświadczenie o posiadanym prawie do dysponowania nieruchomością na cele budowlane. Organ może zobowiązać inwestora do dostarczenia dodatkowych dokumentów.

Przedłożenie wymaganych dokumentów w terminie wyznaczonym przez inspektora nadzoru budowlanego traktowane jest jak wniosek o zatwierdzenie projektu budowlanego i pozwolenie na wznowienie robót budowlanych, jeżeli budowa nie została zakończona. Niezłożenie dokumentów w terminie oznacza niespełnienie obowiązków nałożonych na inwestora i wiąże się z koniecznością wydania nakazu rozbiórki samowoli.

Po złożeniu przez inwestora wymaganych dokumentów, organ nadzoru budowlanego sprawdza przede wszystkim zgodność projektu z przepisami o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, w szczególności z ustaleniami obowiązującego miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, kompletność projektu budowlanego i posiadanie wymaganych opinii, uzgodnień, pozwoleń i sprawdzeń, wykonanie projektu budowlanego przez osobę posiadającą wymagane uprawnienia budowlane oraz czy inwestor uiścił opłatę legalizacyjną w terminie i w odpowiedniej wysokości.

Następnie, jeśli ocena powyższych czynników jest pozytywna, organ nadzoru budowlanego, na podstawie art. 49 ust. 1,2 i 3 ustawy - Prawo budowlane, wydaje decyzję o zatwierdzeniu projektu budowlanego i pozwoleniu na wznowienie robót albo też decyzję o zatwierdzeniu projektu budowlanego, jeżeli budowa została zakończona. Jednocześnie w decyzji tej organ nakłada obowiązek uzyskania decyzji o pozwoleniu na użytkowanie. Procedura uzyskania takiego pozwolenia regulowana jest przepisami art. 55 - 60 ustawy - Prawo budowlane.


Opłata legalizacyjna

Warunkiem legalizacji samowoli jest uiszczenie opłaty legalizacyjnej. Jej wysokość ustala organ nadzoru budowlanego w postanowieniu, na które służy zażalenie. Wysokość ta obliczana jest według przepisów prawa budowlanego i zależy od kategorii obiektu budowlanego oraz wielkości obiektu budowlanego. Nie jest możliwe przeprowadzenie legalizacji samowoli bez uiszczenia przez inwestora opłaty legalizacyjnej.

Właściciele nieruchomości, tak długo jak to możliwe, nie przeprowadzają legalizacji nieruchomości, bo opłata legalizacyjna jest bardzo wysoka.

W przypadku obiektów, na których budowę wymagane jest pozwolenie na budowę, stawka podstawowa (500 zł) jest podnoszona pięćdziesięciokrotnie (pięcio- lub dziesięciokrotnie, jeśli mowa o budowie, na którą pozwolenie na budowę nie jest wymagane).

Podwyższoną stawkę mnoży się przez kategorię budynku i odpowiedni dla niej współczynnik. Dwie ostatnie zmienne znajdują się w tabeli, która jest załącznikiem do ustawy Prawo budowlane.

Dla przykładu: jeśli samowola dotyczy budowy domu jednorodzinnego, to opłata wyniesie 50 tys. zł.

500 zł (stawka podstawowa) x 50 (podniesienie) x 2 (taki współczynnik kategorii w tabeli ma ten rodzaj budynku) x 1 (to współczynnik wielkości obiektu przypisany domom).

Co ważne, tyle samo zapłacić trzeba jeśli samowola dotyczy tylko części obiektu.

Trwają prace nad nowym prawem budowlanym. Rozwiązanie proponowane w projekcie ustawy przewiduje opłatę legalizacyjną wielkości połowy wartości obiektu określonej przez rzeczoznawcę majątkowego.
EBu
Weronika Juszczk, prawnik w Hills LTS S.A.

Opinie (46)

  • 7 lat urzedniczka namyślała się na zmianę projektu domu w szeregu (zmiany nie niosiące zagrożenia techn.)

    Co? Plan przestrzennego zagospodarowania można sobie powiesic nad łóżkiem i go tylko oglądać. Na Osiedlu na którym wybudowaliśmy dom szeregowy był super plan tylko go nikt nie brał pod uwagę. Miał stanąć na placu jak kończył się nasz szereg parterowy pawilonik mały a został wybudowany potężny dom jednorodzinny w stylu góralskim bo ktoś miał dobre układy w architekturze. Zresztą sama to sprawdziłam i niestety fakty, czyli dokumenty mówią wszystko za siebie moge to udowodnić każdemu. Mój horror sie skończył tym, że mąż tak sie tym zagryzał, że wpadł w alkoholizm i decyzja była jedna sprzedać to dziadostwo, co uczyniliśmy w czerwcu 20011r. a w styczniu 2012 r. mąż zmarł, to było jego marzenie które przez ślimaczą urzędniczke tak się zakończyło. |Istne bezprawie w Gdańsku!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!

    • 8 0

  • SAMOWOLKA BUDOWLANA

    WITAM MAM TAKIE PYTANIE , MAM DOMEK GOSPODARCZY NA KTÓRY JEST PLAN W NIM SA ODBIORY KOMINIARSKIE POZWOLENIE NADZORCY BUDOWLANEGO NA ZALANIE STROPU . i czy mogę go przekształcić na dom mieszkalny . SA TO DOKUMENTY Z 1985 R
    CZY JEST TO SAMOWOLKA BUDOWLANA ???????? proszę o pomoc

    • 0 0

  • samowola

    To wreszcie czy w Polsce jest prywatna WŁASNOŚĆ CZY WŁASNOŚĆ moja staje się własnością urzędników .A tak Pan Tusk obiecywał uproszczone procedury budów ,że wystarczy zgłoszenie budowy a tylko budynki o określonych parametrach będą wymagały pozwolenia i co wyszło z obietnic ? Wstyd !!!

    • 8 0

  • Tak jeżeli odpowiada on przepisom za symboliczne 1000

    • 0 0

  • Moja ziemia i to ja decyduję

    Na WŁASNEJ ziemi będę robił co zechcę. Bez wygłupów oczywiście. I NIKT mi tego nie zabroni. Płacić jakiejś instytucji, za jakieś pozwolenie na ziemi, która jest moja to jakaś paranoja! Tak to nie będzie.

    • 10 3

  • Dobra rada (1)

    Uważajcie na samowole budowlane jak kupujecie dom! Ja utopiłem 400 tyś kredytu w dom który okazał się samowolą... nie wiedziałem dokładnie jakie dokumenty powinienem sprawdzić przed podpisaniem umowy i naiwnie uwierzyłem że miła starsza pani od której kupiłem dom jest uczciwa... Z tego co wyczytałem tutaj: (podobna historia) będzie masa problemów :/ Ktoś ma pomysł co mogę zrobić w takiej sytuacji?

    • 0 4

    • Rada

      Należy załatwić szybko pozwolenie na budowę tego domu i niby go wybudować , prowadząc oczywiście dziennik budowy a potem zgłosić do odbioru.

      • 0 0

  • Legalizacja samowoli budowlanej Warszawa

    Oferuję pomoc w legalizacji samowoli budowlanych w Warszawie i okolicach.
    ww.nadzorbudowlany.info

    • 0 2

alert Portal trojmiasto.pl nie ponosi odpowiedzialności za treść opinii.

Wydarzenia

Dzień Otwarty Proneko

konsultacje, dni otwarte

Dzień otwarty osiedla Novum Rumia

dni otwarte
Mieszkania Domy
Cena
Gdańsk Jelitkowo
35450 zł/m2
Sopot Dolny Sopot
23600 zł/m2
Gdynia Orłowo
23000 zł/m2
Gdańsk Sobieszewo
22150 zł/m2
Gdańsk Młode Miasto
21750 zł/m2
Sopot Dolny Sopot
28850 zł/m2
Gdynia Kamienna Góra
21250 zł/m2
Sopot Kamienny Potok
16550 zł/m2
Sopot Górny Sopot
15550 zł/m2
Gdańsk Przymorze
15150 zł/m2
* na podstawie bazy ofert Trojmiasto.pl

Najczęściej czytane