• Kino
  • Mapa
  • Ogłoszenia
  • Forum
  • Komunikacja
  • Raport

Inwestycja na Zaspie. Ocena oddziaływania na środowisko - potrzebna czy nie?

Ewa Budnik
5 listopada 2016 (artykuł sprzed 7 lat) 
Najnowszy artykuł na ten temat Nowi deweloperzy będą budować na pasie startowym
Budynki na pasie startowym od strony ulicy Hynka mogą - zgodnie z miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego - powstać w pierwszym etapie inwestycji. Inwestor stara się o uzyskanie pozwolenia na budowę. Budynki na pasie startowym od strony ulicy Hynka mogą - zgodnie z miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego - powstać w pierwszym etapie inwestycji. Inwestor stara się o uzyskanie pozwolenia na budowę.

Od kilku miesięcy wiadomo, że na na pasie startowym na Zaspie powstanie osiedle mieszkaniowe. Inwestor - firma Budimex Nieruchomości - przygotowuje dokumentację niezbędną do uzyskania pozwolenia na budowę pierwszego etapu. Okazuje się, że w kwestiach środowiskowych opinie urzędów są różne.



Czy Twoim zdaniem powstanie tak dużego osiedla będzie znacząco wpływało na środowisko?

W październiku ubiegłego roku rozstrzygnięty został konkurs urbanistyczno-architektoniczny na zabudowę części byłego pasa startowego na Zaspie zobacz na mapie Gdańska. Inwestycja, od momentu kiedy dotyczące jej plany zostały ujawnione, budzi obawy okolicznych mieszkańców.

Tymczasem inwestor, opierając się na obwiązujących zapisach miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, przygotowuje się do uzyskania pozwolenia na budowę pierwszego etapu inwestycji. W marcu do urzędu Prezydenta Miasta Gdańska wpłynął wniosek o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla inwestycji.

Prezydent, zgodnie z procedurą, wystąpił w czerwcu z wnioskiem o wydanie opinii do Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska (RDOŚ) - jest to niezależny od samorządu organ administracji rządowej. Z opinii prezydent chciał się dowiedzieć, czy konieczne jest przeprowadzenie oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko (w uzasadnionych przypadkach procedura ta poprzedza wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla inwestycji).

RDOŚ wyraził opinię o konieczności przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko, bo "kwalifikuje się ono do przedsięwzięć mogących potencjalnie znacząco wpływać na środowisko". W opinii czytamy, że RDOŚ "stwierdza brak jednoznacznej odpowiedzi, czy zaproponowane przez inwestora rozwiązania techniczne i organizacyjne są wystarczające w celu zminimalizowania negatywnych oddziaływań zarówno w fazie realizacji i eksploatacji". W swojej opinii RDOŚ, uznał że należy przeprowadzić analizę akustyczną (czy po zrealizowaniu inwestycji nie zostaną przekroczone poziomy hałasu), chociaż dokument o takiej nazwie został dołączony do wniosku od prezydenta. Według urzędu załącznik ten nie spełniał wymogów RDOŚ.

- Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Gdańsku wraz z wnioskiem otrzymał komplet dokumentów. W karcie informacyjnej przedsięwzięcia (KIP), która zawiera podstawowe informacje o planowanym przedsięwzięciu, została opisana emisja zanieczyszczeń do powietrza, dodatkowo załączono wydruk z programu analizy stanu zanieczyszczenia atmosfery dla tej inwestycji. Do KIP załączono również "Ekspertyzę akustyczną - określenie miarodajnego poziomu dźwięku A hałasu komunikacyjnego na elewacji projektowanych budynków usługowo-mieszkalnych "Miasteczko Zaspa" przy ul. Jana Pawła II w Gdańsku dla roku 2020 oraz określenie wymaganej izolacyjności akustycznej przegród budowlanych" - informuje Sławomir Sowula, rzecznik prasowy RDOŚ.
W swojej opinii RDOŚ podkreślił także, że miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego zaleca przeprowadzenie oceny oddziaływania na środowisko dla parkingów samochodowych powyżej 300 miejsc parkingowych. W pierwszym etapie inwestycji ma ich powstać 1096.

Zgodnie z obowiązującym prawem prezydent może opinię wydaną przez RDOŚ wziąć pod uwagę, ale nie ma takiego obowiązku.

- W tym przypadku organem właściwym do wydania decyzji jest Prezydent Miasta Gdańska, RDOŚ na wniosek prezydenta wydał tylko opinię - mówi Sławomir Sowula.
- Obowiązek lub brak obowiązku przeprowadzania oceny jest stwierdzany w oparciu o zgromadzony materiał dowodowy i opinie właściwych organów i po uwzględnieniu określonych w przepisach uwarunkowań - dodaje Dariusz Wołodźko z biura prasowego Urzędu Miejskiego w Gdańsku.
We wrześniu prezydent w swoim postanowieniu stwierdził zatem, że nie ma potrzeby przeprowadzania oceny oddziaływania dla środowiska. W dokumencie prezydent potwierdza, że przedsięwzięcie jest kwalifikowane do przedsięwzięć mogących potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko, ale stwierdza jednocześnie, że oddziaływanie inwestycji na etapie realizacji będzie odwracalne i przejściowe. Nakłada przy tym na inwestora szereg obowiązków, które mają uczynić budowę mniej uciążliwą dla okolicznych mieszkańców.

Czytaj także: bloki zamiast biur na Zaspie

W odniesieniu do wskazań z opinii RDOŚ prezydent powołuje się na przedstawioną przez inwestora i będącą załącznikiem do karty informacyjnej przedsięwzięcia (KIP) ekspertyzę akustyczną i analizę emisji zanieczyszczeń do powietrza dla planowanego przedsięwzięcia.

- Nie zlecono osobnej oceny akustycznej dla tej inwestycji, poza tym, co było zawarte w KIP-ie. Miasto nie ma w zwyczaju zlecania odrębnych analiz w takich przypadkach. Zgodnie z obowiązującymi przepisami obowiązek sporządzenia analiz na potrzeby uzyskania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach spoczywa na wnioskodawcy, który do wniosku dołącza m.in. kartę informacyjną przedsięwzięcia, do której w wymagających tego sytuacjach załącznikiem jest np. analiza akustyczna - wyjaśnia Dariusz Wołodźko z gdańskiego magistratu. - Z ramienia urzędu ocena stanu akustycznego miasta następuje poprzez wykonywanie mapy akustycznej miasta - raz na pięć lat. Obecnie jest wykonywana taka mapa akustyczna miasta, zgodnie z prawem termin jej wykonania przewidywany jest do 30 czerwca 2017 r. Mapa będzie obejmowała stan zainwestowania w infrastrukturę na koniec roku 2016.
W postanowieniu odrzucającym konieczność przeprowadzenia oceny na środowisko prezydent podnosi, że projekt nie przewiduje hałaśliwych urządzeń wentylacyjnych. Mowa jest także o tym, że realizacja przedsięwzięcia będzie związana ze wzrostem natężenia ruchu samochodów, jednak według analizy przedstawionej przez inwestora wynika, że budowa parkingów podziemnych pozwala na ograniczenie liczby miejsc postojowych na terenie i tym samym zmniejsza tzw. niską emisję w rejonie budynków. W analizie, poza zanieczyszczeniami z budynków, które powstaną, wzięte pod uwagę zostały także te, które generują istniejące osiedla. W sumie nie przekraczają one stężeń dopuszczalnych, uzasadnia w postanowieniu prezydent. W dokumencie stwierdza się także, że emisję może obniżyć zastosowanie rozwiązań drogowych, które zapewnią płynny ruch samochodów (te są w trakcie ustalania z Zarządem Dróg i Zieleni w Gdańsku).

Również w kontekście wskazanych przez RDOŚ zapisów planu miejscowego, będących podstawą do stwierdzenia konieczności przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko, prezydent uznał, że wyczerpuje je przestawiona przez inwestora ekspertyza i analiza. Zapisy planu zalecające ocenę oddziaływania na środowisko parkingów prezydent w postanowieniu uznał za niewiążące - "są to zalecenia, które można przeanalizować, natomiast nie są podstawą do wydawania decyzji administracyjnych".

Na zdrowy rozum trudno wyobrazić sobie, że nowe osiedle przy Jana Pawła II wygeneruje nieludzki hałas i duszącą ilość spalin. Jako mieszkańcy miasta, które intensywnie się rozbudowuje, powinniśmy jednak mieć świadomość przebiegu procedur związanych z powstawaniem kolejnych inwestycji. Decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach dla inwestycji nie została jeszcze wydana.

Ważne zalecenia dla inwestora zawarte w postanowieniu prezydenta:
- inwestor nie może podejmować przedsięwzięć wymagających przy realizacji kondygnacji podziemnych stałych lub tymczasowych odwodnień, palowania bez przeprowadzania oceny oddziaływania na środowisko
- wody gruntowe w miejscu inwestycji znajdują się poniżej głębokości posadowienia drugiej kondygnacji garaży, dlatego inwestycja nie będzie przegrodą dla wód podziemnych spływających z górnego tarasu w kierunku ujęć wody Zaspa i Czarny Dwór
- prace na budowie mają być prowadzone wyłącznie w porze dziennej, a prace hałaśliwe do godziny 18

Inwestycje

Zaspa VVita

Zaspa VVita

Spravia

Gdańsk Zaspa, ul. Jana Pawła II Mapa

31 do 105 m2
Powierzchnia
zakończona
Realizacja

Miejsca

Opinie (179) 1 zablokowana

  • Przeciez na zaspie jest wielka plyta rakotowrcza i szkodliwa to moze to nalezy zburzyc. (6)

    Te wszelkie twory zadajace analiz to wylacznie szukanie kasy od inwestorow. Srdowisko zaspy zniszczyly ye blokernie i slumsy z wielkiej plyty a nie zadne nowe budynki. Zaspa to byl dziwiczy teren i male lotnisko i jakos blokernia ktora zniszczyla caly ten teren nie przeszkadza tworom srodowiskomym. Niech twory srodowiskowe zrobia analize calej starej blokerni zaspy i jej szkodliwosci oraz halasu to sie okaze ze nalezy to zburzyc. Wiec nie czarujmy dzis bo tworzenie analizy to dzis chec kasy.

    • 33 68

    • (4)

      na zachodzie wyburza sie juz takie osiedla bo szpeca miasto ale u nas zanim dojdziemy do takiego etapu minie pewnie z 50 lat..

      • 8 5

      • gdzie tak robią? (3)

        • 5 1

        • W UK.. (1)

          Salford-Pendleton. Rok 2014. 3 23-piętrowe budynki z płyty. Chciałeś konkretny przykład, to masz... Wystarczy poszukać w internecie.

          • 6 4

          • 23 a 10 to jest różnica :-)

            Zresztą tam były bloki socjalne a nie własnościowe

            • 5 0

        • w Holandii - całe osiedle, np. Ostdorp

          • 2 1

    • odkup od ludzi mieszkania w calym falowcu i wybuduj nowe, kto Ci broni ?

      • 21 4

  • szykuje się kolejny kocioł (1)

    OK. Inwestycje niech będą tylko czy ktoś pomyślał o nowych drogach dojazdowych ,bo jak nie to Zaspa stanie się niedługo oazą dla rowerów i pieszych.Dla mnie niepojęte jest to ,że tyle trąbi się o ochronie środowiska a tyle spalin co wydziela się stojąc w coraz większych korkach po prostu zwala z nóg. Ciekawe co za naukowiec powłączał sygnalizację świetlną nawet póżną nocą na pasie startowym i na Przymorzu mimo ,że ruch w tych godzinach jest po prostu zerowy.

    • 4 3

    • światła są bezwzględnie konieczne, ... inaczej domorośli rajdowcy jeździliby nocą po mieście z prędkością 200km/h.

      • 0 0

  • (3)

    Swietna inwestycja .Niech to osiedle powstanie jak najszybciej zabudowac ten pas.

    • 10 19

    • Po co (2)

      Go zabudowac aby potem na Kościuszki stać 45 min na światłach ..
      Poprzez biurowce zapchana jest grunwaldzka
      Tak stanie całe miasto

      • 7 2

      • (1)

        SKM,tramwaje.

        • 5 1

        • ... i setki ludzi na jedynym przystanku czekających na tramwaj. Super wizja

          • 2 1

  • Gdansk bez parkingow bo ma takie przepisy. Gdańsk Mongolią Europy

    Po co parkingi? Przepisy mówię bez 300 m. parkingowych mozna budować. Czy Gdańsk to Mongolia Europy czy gorzej?

    • 2 3

  • 4 tałery skrócić z 55 na 30 i rozłożyć w pierzei nie w pale i byłoby ok

    ale musi być m2 i miliardy deweloperów - na szczęście nie musi. Adamowicza ciśnie plan miejscowy.

    • 2 2

  • Dlaczego nic nie piszecie o nowym inwestorze w Gdańsku firmie Etel Networks, która właśnie zainwestowała w Gdańsku? (2)

    • 7 0

    • A kto to ? (1)

      Ta firma

      • 2 0

      • Już działa od kilku miesięcy i był artykuł w dniu otwarcia siedziby

        • 0 1

  • szok ,ksiądz Noga kasę trzepie na staruchach i to nie ziemską poczytajcie komentarze (3)

    co dzieje się w Osrodku Księdza Nogi ,a do tego dostał grunt wokół ośrodka od miasta za darmo i kolejny biznes buduje ,a wszystkich ma gdzieś . Viva bezkarny polski kler. ,wrzód i pasożyt polskiego narodu.

    • 12 5

    • ks Noga

      nie mieszkam na zaspie juz 12 lat i wogole w Polsce pare lat ale wychowalem sie tam i pamietam ze nazwisko Noga a dokladnie ks Noga przewijalo sie juz nascie lat temu w kontekscie znikania kasy na budowe kosciola. myslalem ze ks juz sie dawno spotkal ze Stworca a tu widze dalej dobra doczesne gromadzi i znow konteowersje. ciekawe jak bedzie za 20 nastepnych lat

      • 3 0

    • Pędźcie głosować na PiS (1)

      Będzie jeszcze ciekawiej. W Warszawie kościół odzyskał działkę i zainwestował w... biurowiec dla firm. Wszystko dla naszych styranych duszyczek.

      • 6 4

      • tą działkę sprezentował mu Adamowicz z kolegami z po

        • 3 1

  • Gdańsk już nie dla ludzi

    Przyjęta przez Radę Miasta zasada rozbudowy miast do wewnątrz oznacza ,że niedługo będziemy żyć jak w ZOO- każdy w swojej klatce

    • 6 2

  • apartamencik

    I apartamencik zaklepany na pewno na najwyższej kondygnacji

    • 6 1

  • Może w końcu mieszkańcy wyjdą na ulicę

    To naprawdę nieodwracalne zniszczenie miasta...

    • 14 5

alert Portal trojmiasto.pl nie ponosi odpowiedzialności za treść opinii.

Wydarzenia

Dzień Otwarty Proneko

konsultacje, dni otwarte

Dzień otwarty osiedla Novum Rumia

dni otwarte
Mieszkania Domy
Cena
Gdańsk Jelitkowo
35900 zł/m2
Sopot Dolny Sopot
24250 zł/m2
Gdańsk Sobieszewo
23650 zł/m2
Gdynia Orłowo
23050 zł/m2
Gdańsk Młode Miasto
21700 zł/m2
Sopot Dolny Sopot
29800 zł/m2
Gdynia Kamienna Góra
22500 zł/m2
Sopot Górny Sopot
16500 zł/m2
Sopot Kamienny Potok
16200 zł/m2
Gdańsk Przymorze
15600 zł/m2
Gdańsk Matemblewo
15100 zł/m2
* na podstawie bazy ofert Trojmiasto.pl

Najczęściej czytane