• Kino
  • Mapa
  • Ogłoszenia
  • Forum
  • Komunikacja
  • Raport

Inwestycja na Zaspie. Ocena oddziaływania na środowisko - potrzebna czy nie?

Ewa Budnik
5 listopada 2016 (artykuł sprzed 7 lat) 
Najnowszy artykuł na ten temat Nowi deweloperzy będą budować na pasie startowym
Budynki na pasie startowym od strony ulicy Hynka mogą - zgodnie z miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego - powstać w pierwszym etapie inwestycji. Inwestor stara się o uzyskanie pozwolenia na budowę. Budynki na pasie startowym od strony ulicy Hynka mogą - zgodnie z miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego - powstać w pierwszym etapie inwestycji. Inwestor stara się o uzyskanie pozwolenia na budowę.

Od kilku miesięcy wiadomo, że na na pasie startowym na Zaspie powstanie osiedle mieszkaniowe. Inwestor - firma Budimex Nieruchomości - przygotowuje dokumentację niezbędną do uzyskania pozwolenia na budowę pierwszego etapu. Okazuje się, że w kwestiach środowiskowych opinie urzędów są różne.



Czy Twoim zdaniem powstanie tak dużego osiedla będzie znacząco wpływało na środowisko?

W październiku ubiegłego roku rozstrzygnięty został konkurs urbanistyczno-architektoniczny na zabudowę części byłego pasa startowego na Zaspie zobacz na mapie Gdańska. Inwestycja, od momentu kiedy dotyczące jej plany zostały ujawnione, budzi obawy okolicznych mieszkańców.

Tymczasem inwestor, opierając się na obwiązujących zapisach miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, przygotowuje się do uzyskania pozwolenia na budowę pierwszego etapu inwestycji. W marcu do urzędu Prezydenta Miasta Gdańska wpłynął wniosek o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla inwestycji.

Prezydent, zgodnie z procedurą, wystąpił w czerwcu z wnioskiem o wydanie opinii do Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska (RDOŚ) - jest to niezależny od samorządu organ administracji rządowej. Z opinii prezydent chciał się dowiedzieć, czy konieczne jest przeprowadzenie oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko (w uzasadnionych przypadkach procedura ta poprzedza wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla inwestycji).

RDOŚ wyraził opinię o konieczności przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko, bo "kwalifikuje się ono do przedsięwzięć mogących potencjalnie znacząco wpływać na środowisko". W opinii czytamy, że RDOŚ "stwierdza brak jednoznacznej odpowiedzi, czy zaproponowane przez inwestora rozwiązania techniczne i organizacyjne są wystarczające w celu zminimalizowania negatywnych oddziaływań zarówno w fazie realizacji i eksploatacji". W swojej opinii RDOŚ, uznał że należy przeprowadzić analizę akustyczną (czy po zrealizowaniu inwestycji nie zostaną przekroczone poziomy hałasu), chociaż dokument o takiej nazwie został dołączony do wniosku od prezydenta. Według urzędu załącznik ten nie spełniał wymogów RDOŚ.

- Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Gdańsku wraz z wnioskiem otrzymał komplet dokumentów. W karcie informacyjnej przedsięwzięcia (KIP), która zawiera podstawowe informacje o planowanym przedsięwzięciu, została opisana emisja zanieczyszczeń do powietrza, dodatkowo załączono wydruk z programu analizy stanu zanieczyszczenia atmosfery dla tej inwestycji. Do KIP załączono również "Ekspertyzę akustyczną - określenie miarodajnego poziomu dźwięku A hałasu komunikacyjnego na elewacji projektowanych budynków usługowo-mieszkalnych "Miasteczko Zaspa" przy ul. Jana Pawła II w Gdańsku dla roku 2020 oraz określenie wymaganej izolacyjności akustycznej przegród budowlanych" - informuje Sławomir Sowula, rzecznik prasowy RDOŚ.
W swojej opinii RDOŚ podkreślił także, że miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego zaleca przeprowadzenie oceny oddziaływania na środowisko dla parkingów samochodowych powyżej 300 miejsc parkingowych. W pierwszym etapie inwestycji ma ich powstać 1096.

Zgodnie z obowiązującym prawem prezydent może opinię wydaną przez RDOŚ wziąć pod uwagę, ale nie ma takiego obowiązku.

- W tym przypadku organem właściwym do wydania decyzji jest Prezydent Miasta Gdańska, RDOŚ na wniosek prezydenta wydał tylko opinię - mówi Sławomir Sowula.
- Obowiązek lub brak obowiązku przeprowadzania oceny jest stwierdzany w oparciu o zgromadzony materiał dowodowy i opinie właściwych organów i po uwzględnieniu określonych w przepisach uwarunkowań - dodaje Dariusz Wołodźko z biura prasowego Urzędu Miejskiego w Gdańsku.
We wrześniu prezydent w swoim postanowieniu stwierdził zatem, że nie ma potrzeby przeprowadzania oceny oddziaływania dla środowiska. W dokumencie prezydent potwierdza, że przedsięwzięcie jest kwalifikowane do przedsięwzięć mogących potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko, ale stwierdza jednocześnie, że oddziaływanie inwestycji na etapie realizacji będzie odwracalne i przejściowe. Nakłada przy tym na inwestora szereg obowiązków, które mają uczynić budowę mniej uciążliwą dla okolicznych mieszkańców.

Czytaj także: bloki zamiast biur na Zaspie

W odniesieniu do wskazań z opinii RDOŚ prezydent powołuje się na przedstawioną przez inwestora i będącą załącznikiem do karty informacyjnej przedsięwzięcia (KIP) ekspertyzę akustyczną i analizę emisji zanieczyszczeń do powietrza dla planowanego przedsięwzięcia.

- Nie zlecono osobnej oceny akustycznej dla tej inwestycji, poza tym, co było zawarte w KIP-ie. Miasto nie ma w zwyczaju zlecania odrębnych analiz w takich przypadkach. Zgodnie z obowiązującymi przepisami obowiązek sporządzenia analiz na potrzeby uzyskania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach spoczywa na wnioskodawcy, który do wniosku dołącza m.in. kartę informacyjną przedsięwzięcia, do której w wymagających tego sytuacjach załącznikiem jest np. analiza akustyczna - wyjaśnia Dariusz Wołodźko z gdańskiego magistratu. - Z ramienia urzędu ocena stanu akustycznego miasta następuje poprzez wykonywanie mapy akustycznej miasta - raz na pięć lat. Obecnie jest wykonywana taka mapa akustyczna miasta, zgodnie z prawem termin jej wykonania przewidywany jest do 30 czerwca 2017 r. Mapa będzie obejmowała stan zainwestowania w infrastrukturę na koniec roku 2016.
W postanowieniu odrzucającym konieczność przeprowadzenia oceny na środowisko prezydent podnosi, że projekt nie przewiduje hałaśliwych urządzeń wentylacyjnych. Mowa jest także o tym, że realizacja przedsięwzięcia będzie związana ze wzrostem natężenia ruchu samochodów, jednak według analizy przedstawionej przez inwestora wynika, że budowa parkingów podziemnych pozwala na ograniczenie liczby miejsc postojowych na terenie i tym samym zmniejsza tzw. niską emisję w rejonie budynków. W analizie, poza zanieczyszczeniami z budynków, które powstaną, wzięte pod uwagę zostały także te, które generują istniejące osiedla. W sumie nie przekraczają one stężeń dopuszczalnych, uzasadnia w postanowieniu prezydent. W dokumencie stwierdza się także, że emisję może obniżyć zastosowanie rozwiązań drogowych, które zapewnią płynny ruch samochodów (te są w trakcie ustalania z Zarządem Dróg i Zieleni w Gdańsku).

Również w kontekście wskazanych przez RDOŚ zapisów planu miejscowego, będących podstawą do stwierdzenia konieczności przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko, prezydent uznał, że wyczerpuje je przestawiona przez inwestora ekspertyza i analiza. Zapisy planu zalecające ocenę oddziaływania na środowisko parkingów prezydent w postanowieniu uznał za niewiążące - "są to zalecenia, które można przeanalizować, natomiast nie są podstawą do wydawania decyzji administracyjnych".

Na zdrowy rozum trudno wyobrazić sobie, że nowe osiedle przy Jana Pawła II wygeneruje nieludzki hałas i duszącą ilość spalin. Jako mieszkańcy miasta, które intensywnie się rozbudowuje, powinniśmy jednak mieć świadomość przebiegu procedur związanych z powstawaniem kolejnych inwestycji. Decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach dla inwestycji nie została jeszcze wydana.

Ważne zalecenia dla inwestora zawarte w postanowieniu prezydenta:
- inwestor nie może podejmować przedsięwzięć wymagających przy realizacji kondygnacji podziemnych stałych lub tymczasowych odwodnień, palowania bez przeprowadzania oceny oddziaływania na środowisko
- wody gruntowe w miejscu inwestycji znajdują się poniżej głębokości posadowienia drugiej kondygnacji garaży, dlatego inwestycja nie będzie przegrodą dla wód podziemnych spływających z górnego tarasu w kierunku ujęć wody Zaspa i Czarny Dwór
- prace na budowie mają być prowadzone wyłącznie w porze dziennej, a prace hałaśliwe do godziny 18

Inwestycje

Zaspa VVita

Zaspa VVita

Spravia

Gdańsk Zaspa, ul. Jana Pawła II Mapa

31 do 105 m2
Powierzchnia
zakończona
Realizacja

Miejsca

Opinie (179) 1 zablokowana

  • Takie prawo w Polsce: jedne przepisy mówią jedno, inne drugie

    I tym powinni się zająć, a nie pierdo.ami

    • 5 0

  • komunikacyjnie będzie bieda - może poprowadzić Abrahama do Hynka pod/ ew.nad torami (1)

    przynajmniej będzie łatwy dojazd/dojście z Zaspy do biurowców na Grunwaldzkiej. To żenada, że tory przecinają miasto na pół i żeby się skomunikować to trzeba jechać przez Kołobrzeską lub śmieszny przejazd przez Lewoniewskich

    • 11 2

    • tak jest w planach

      Tzw. Nowa Abrahama

      • 2 0

  • Wszystko jest kwestią grubości koperty

    ot i cała zagadka gdańskich urzędników.

    Drodzy włodarze, jedzcie na Ukrainę, tam korupcja jest jeszcze powszechniejsza i łatwiejsza niż tutaj.

    Wiem wiem, trudno uwierzyc ale serio są jeszcze takie miejsca....

    • 9 1

  • (5)

    Wg tych narzekajacych w dzielnicach Srodmiescie,Wrzeszcz ,Zaspa ,Przymorze ,Zabianka .Oliwa itp nic nie powinno sie budowac przez najblizsze 100 lat tam powinny stac stare bloki i kamienice i nic nowego nie mozna zbudowac.Ludzie chca mieszkac w nowym budynkach i w dobrej lokalizacji.

    • 7 13

    • powinno sie budowac cos typu Garnizon a nie typu Wielka Plyta w wydaniu 2020 (3)

      wole odpowiednio odmalowane osiedla z lat 70 niz nowy Robyg na Kolobrzeskiej

      • 11 3

      • (2)

        Ja nie wole.Albatross Towers swietne osiedle jedno z moich ulubionych 750 mieszkan ,wiekszosc sprzedane.Budowac trzeba roznie sa rozni ludzie co maja rozne wymagania.

        • 2 9

        • W Albatrosie nie wiekszosc ale wszystkie mieszkania sa juz dawno sprzedane !

          • 3 2

        • albatoross to tania masakra i przyszła wylęgarnia patologii jak w Falowcu

          Falowiec przynajmniej ma zieleń, takie Albatrossy powinny być zakazane na błogostan przyszłych pokoleń.

          Kolega z Garnizonem czy Browarem ma rację

          • 6 3

    • budować a jakże ...

      ... ale z głową tzn. powinien następować rozwój dzielnic zrównoważony.
      Jak do tej pory buduje się, to co jest opłacalne dla deweloperów, czyli mieszkania. Budowa obiektów kultury, wypoczynku i sportu, rozwój transportu, zagospodarowanie przestrzeni miejskiej w porównaniu do ilości powstających mieszkań jest niedostateczne.

      • 0 0

  • Kolejny Robyg. A Adamowicz pewnie dałby i 40 pięter tego paskudztwa wybudować

    jeśli za każde by dostał odpowiedni rabat na mieszkania :)

    • 14 5

  • Miasteczko...dobre...bo tam mogą byc takie wąziutkie dróżki bo to miasteczko, no bo inaczej to bylo by trzeba cos z nimi zrobić, a tak..maisteczko, dróżki i koreczki

    • 9 1

  • Pseudo urbanistyka po gdańsku. (1)

    Pseudo urbanistyka po gdańsku. Zyski z maksymalizacji PUM (powierzchnia użytkowo mieszkalna) się liczą i nic więcej. Nikt nie przejmuje się jakością urbanistyki, architektury i zrównoważonym rozwojem. Gdańsk to miasto zmarnowanych możliwości.

    • 18 5

    • wystarczy, ze Ty sie przejmujesz

      • 2 6

  • A potem się dziwią, że są powodzie i podtopienia (2)

    Potem się dziwią, że są powodzie! Zero zieleni, naturalne zbiorniki na wodę - łąki na Chełmie, Morenie, Oruni, zniknęły całkowicie. Tylko beton, asfalt i dolne miasto zalane.

    • 21 1

    • Rozumiem, ze w takim Nowym Jorku, Chicago itd sa co tydzien powodzie. (1)

      • 1 7

      • Tak, bo taki Manhattan jak Gdańsk leży pod wzgórzami o różnicy 200 m.

        • 0 0

  • szok ,ksiądz Noga kasę trzepie na staruchach i to nie ziemską poczytajcie komentarze (3)

    co dzieje się w Osrodku Księdza Nogi ,a do tego dostał grunt wokół ośrodka od miasta za darmo i kolejny biznes buduje ,a wszystkich ma gdzieś . Viva bezkarny polski kler. ,wrzód i pasożyt polskiego narodu.

    • 12 5

    • Pędźcie głosować na PiS (1)

      Będzie jeszcze ciekawiej. W Warszawie kościół odzyskał działkę i zainwestował w... biurowiec dla firm. Wszystko dla naszych styranych duszyczek.

      • 6 4

      • tą działkę sprezentował mu Adamowicz z kolegami z po

        • 3 1

    • ks Noga

      nie mieszkam na zaspie juz 12 lat i wogole w Polsce pare lat ale wychowalem sie tam i pamietam ze nazwisko Noga a dokladnie ks Noga przewijalo sie juz nascie lat temu w kontekscie znikania kasy na budowe kosciola. myslalem ze ks juz sie dawno spotkal ze Stworca a tu widze dalej dobra doczesne gromadzi i znow konteowersje. ciekawe jak bedzie za 20 nastepnych lat

      • 3 0

  • zabetonujcie wszystko (1)

    Niech każdy kawałek przestrzeni zamieni sie w kawał betonu. Żeby żyło się lepiej...

    • 11 2

    • Tam już beton masz, po pasie startowym.

      setki metrów betonu!!!!

      • 3 4

alert Portal trojmiasto.pl nie ponosi odpowiedzialności za treść opinii.

Wydarzenia

Dzień Otwarty Proneko

konsultacje, dni otwarte

Dzień otwarty osiedla Novum Rumia

dni otwarte
Mieszkania Domy
Cena
Gdańsk Jelitkowo
35450 zł/m2
Sopot Dolny Sopot
23600 zł/m2
Gdynia Orłowo
23000 zł/m2
Gdańsk Sobieszewo
22150 zł/m2
Gdańsk Młode Miasto
21750 zł/m2
Sopot Dolny Sopot
28850 zł/m2
Gdynia Kamienna Góra
21250 zł/m2
Sopot Kamienny Potok
16550 zł/m2
Sopot Górny Sopot
15550 zł/m2
Gdańsk Przymorze
15150 zł/m2
* na podstawie bazy ofert Trojmiasto.pl

Najczęściej czytane