Wiadomości

stat

Taki był 2018 r. w planowaniu przestrzennym

Najnowszy artukuł na ten temat

Nagroda dla Gdańska za dobre gospodarowanie przestrzenią

W 2018 r. oprócz lokalnych planów zagospodarowania, samorządy przyjęły też kilka regulacji w oparciu o nowe ustawy.
W 2018 r. oprócz lokalnych planów zagospodarowania, samorządy przyjęły też kilka regulacji w oparciu o nowe ustawy. fot. Krzysztof Koprowski/Trojmiasto.pl

Mijający rok upłynął pod znakiem wdrażania ustawy Lex deweloper oraz ustawy krajobrazowej. Procedowanych było też kilka ważnych planów miejscowych oraz uchwalono nowe studium zagospodarowania dla Gdańska. Przypominamy najważniejsze wydarzenia 2018 r. w zakresie szeroko pojętej polityki przestrzennej.



Uchwała krajobrazowa przyjęta w Gdańsku i Sopocie



Jak oceniasz dokumenty planistyczne procedowane w 2018 r.?

bardzo dobrze, widać zdecydowaną poprawę w myśleniu urzędników 19%
przeciętnie, wciąż wiele dokumentów jest niedopracowanych 25%
fatalnie, praktycznie wszystkie były pisane tylko pod potrzeby deweloperów 56%
zakończona Łącznie głosów: 230
Wdrażanie ustawy krajobrazowej w Trójmieście szło dotychczas jak po grudzie. Najgłośniej mówili o niej urzędnicy w Gdańsku, ale na skierowanie dokumentu na sesję było trzeba czekać do lutego, podczas gdy ustawa została podpisana przez prezydenta Bronisława Komorowskiego jeszcze w 2015 r.

Radość z jej przyjęcia nie trwała długo, bowiem miesiąc później jej zapisy podważył wojewoda pomorski Dariusz Drelich. Ostatecznie we wrześniu Wojewódzki Sąd Administracyjny przyznał rację urzędnikom miejskim i przywrócił dokument w pełnym brzmieniu.

Zastrzeżeń do treści uchwały wojewoda nie miał natomiast w Sopocie. Radni przegłosowali uchwałę w marcu, zaś w maju została ona opublikowana w Dzienniku Urzędowym Województwa Pomorskiego.

Gdynia na razie nie przedstawiła nawet projektu uchwały, ale urzędnicy magistratu zapewniają, że starają się dbać o jakość przestrzeni publicznej w oparciu o inne rozwiązania prawne oraz współpracę ze wspólnotami.

Obawy przed skutkami ustawy Lex Deweloper



Podpisana 1 sierpnia przez prezydenta RP Andrzeja Dudę Ustawa o ułatwieniach w przygotowaniu i realizacji inwestycji mieszkaniowych oraz inwestycji towarzyszących, zwana potocznie Lex deweloper, wprowadziła możliwość realizacji nowej zabudowy z pominięciem obowiązujących planów zagospodarowania oraz - w wybranych sytuacjach - zapisów studium zagospodarowania.

Czytaj też: Lex deweloper. Czy Trójmiasto zaleje fala niekontrolowanej zabudowy?

Radni Gdańska oraz Gdyni już we wrześniu przyjęli tzw. Lokalne Standardy Urbanistyczne (LSU), które mają nieco ograniczyć swobodę deweloperów. Sopot podobny dokument przegłosował dopiero na sesji w grudniu.

Czy ustawa Lex deweloper doprowadzi do jeszcze większego chaosu w zabudowie? Na razie żadnemu deweloperowi w Trójmieście nie udało się uzyskać w oparciu o nią zgody na budowę.
Czy ustawa Lex deweloper doprowadzi do jeszcze większego chaosu w zabudowie? Na razie żadnemu deweloperowi w Trójmieście nie udało się uzyskać w oparciu o nią zgody na budowę. fot. Krzysztof Koprowski/Trojmiasto.pl
Co ciekawe, choć w Trójmieście jej negatywnych skutków najbardziej obawiają się władze Gdańska, to w LSU dla Grodu Neptuna dopuszczono zabudowę w ramach Lex deweloper do wysokości dwunastu kondygnacji (lub jeszcze więcej w oparciu o dobre sąsiedztwo), podczas gdy Gdynia wskazała maksymalnie siedem kondygnacji, zaś Sopot cztery (dla miast wielkości Sopotu to maksymalna, zapisana w ustawie, wysokość).

Czytaj też: Gdańsk odrzucił dwa wnioski w ramach Lex deweloper. Argument przedszkolny

Nowe studium zagospodarowania przestrzennego dla Gdańska



W kwietniu radni Gdańska przegłosowali najważniejszy dokument planistyczny, który wyznacza wizję rozwoju miasta na najbliższe kilka dekad - studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego.

W porównaniu do dokumentu z 2007 r. większy nacisk położono na rozwój miasta do wewnątrz, a tym samym m.in. na intensyfikację zagospodarowania Dolnego Tarasu - w tym przede wszystkim terenów wzdłuż torów kolejowych SKM.

Przyjęciu zapisów studium towarzyszyły kontrowersje związane z obszarem przeznaczonym pod rozwój portu kosztem plaży na Stogach. W październiku, tuż przed wyborami, zarówno prezydent Gdańska Paweł Adamowicz, jak i jego konkurent Kacper Płażyński, a także władze portu zapewniali, że nie dojdzie do rozbudowy portu w kierunku wschodnim.

Prace planistyczne w zakresie nowelizacji studium w tym zakresie wciąż trwają, choć można oczekiwać, że przy takiej jednomyślności politycznej ich przyjęcie powinno być tylko formalnością.

graf. Trojmiasto.pl

Nowa ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym



Niezależnie od prac planistycznych urzędników w Gdańsku, tegoroczne - długo i szeroko konsultowane - studium może wkrótce okazać się dokumentem nieaktualnym. To za sprawą możliwej nowelizacji ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym. Studium zastąpione ma być planami przeznaczenia, zaś plany zagospodarowania - planami zabudowy.

Więcej na temat proponowanych zmian w ustawie pisaliśmy w grudniu.

Uczelnie chcą planów z wyższą zabudową



W mijającym roku procedowano dwa plany zagospodarowania, które mają zwiększyć możliwości zabudowy działek należących do trójmiejskich uczelni.

W Gdańsku Uniwersytet Gdański oczekiwał podwyższenia maksymalnej zabudowy mieszkaniowej i usługowej przy ul. Bażyńskiego z 18 do 40 metrów, ale ostatecznie w projekcie planu narzucono limit 32 metrów.

W Gdyni mieszkańcy sprzeciwiali się realizacji nowej 13-kondygnacyjnej zabudowy wielorodzinnej przy ul. Beniowskiego, gdzie dzisiaj stoją akademiki Uniwersytetu Morskiego. Władze uczelni przekonywały jednak, że nie planuje się ich rozbiórki.

Wizualizacja formy zabudowy terenów UG przy ul. Bażyńskiego.
Wizualizacja formy zabudowy terenów UG przy ul. Bażyńskiego. mat. BRG/fot. K. Koprowski

Nowe plany dla terenów wzdłuż torów SKM



W Gdańsku planowany jest dalszy rozwój zagłębia biurowego w Oliwie wzdłuż al. Grunwaldzkiej. W tym celu przygotowano projekt dokumentu, który dopuszcza ścianę 55-metrowych biurowców niemal do nasypu PKM.

Czytaj także: Dwa bliźniacze biurowce powstają w Oliwie

Podobną wysokość może mieć też zabudowa przy przystanku SKM Gdynia Redłowo. Tutaj procedowano projekt planu pod budowę pojedynczego biurowca przy dużym sprzeciwie lokalnych mieszkańców, obawiających się zwiększonego ruchu aut oraz zaburzenia ładu przestrzennego.

Zielone światło dla inwestycji w centrum Gdyni



Sporo kontrowersji z 2018 r. wzbudzały również plany zagospodarowania, regulujące formę inwestycji deweloperskich w centrum Gdyni:

Zabudowa Okazu oraz osiedle zamiast marketu budowlanego



Dużym zainteresowaniem mieszkańców cieszyły się także dwa projekty planów w Gdańsku: dotyczące dawnego Okazu na Strzyży oraz terenu zajmowanego m.in. przez market budowlany na Przymorzu.

Wprawdzie w toku procedury sporządzania planów, naniesiono kilka poprawek w zakresie formy nowej zabudowy, ale nie spełniono postulatów (pojawiały się one przede wszystkim w internecie) urządzenia tam parków.

Wizualizacja potencjalnej formy zabudowy terenu na Przymorzu Małym.
Wizualizacja potencjalnej formy zabudowy terenu na Przymorzu Małym. mat. BRG/fot. K. Koprowski

Tereny Młodego Miasta w rejestrze



Ostatnie tygodnie 2018 r. minęły pod znakiem sporu o wpisanie do rejestru zabytków terenów Młodego Miasta przez Pomorskiego Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków.

Procedura ta tymczasowo wstrzymała prace budowlane na tym obszarze. Jednocześnie jednak może w przyszłości pozwolić na większą kontrolę nad zabudową w miejscach, gdzie plan zagospodarowania jest niezwykle liberalny, a jego zmiana w obecnym systemie prawnym jest praktycznie niemożliwa bez zaspokojenia roszczeń finansowych właścicieli terenów w tym obszarze.

Z propozycją wpisu terenów postoczniowych do rejestru występowały także w 2016 r. władze Gdańska, gdy na jaw wyszły pierwsze wizualizacje osiedla przy ul. Wałowej, zaś miasto nie miało żadnych narzędzi prawnych do zmiany projektu przez dewelopera.

Czytaj też felieton: Ochrona konserwatorska nie musi być zagrożeniem dla Młodego Miasta

graf. Trojmiasto.pl

Opinie (47)

Dodaj opinię

Dodaj opinię

Odpowiedz

STOP Hejt! Przemyśl swoją opinię

Regulamin dodawania opinii

zamknij

Portal trojmiasto.pl nie ponosi odpowiedzialności za treść opinii.